Начальная (максимальная) цена договора (НМЦД) - это предельное значение цены при определении поставщика, указанное Заказчиком в извещении и документации.

МЕТОДЫ ОБОСНОВАНИЯ НМЦД

За основу можно взять методы из ст. 22 № 44-ФЗ (анализ рынка; нормативный; тарифный; проектно-сметный; затратный) или разработать и прописать в Положении свои методы (коэффициентный; индексный и т.п.) для обоснования цены.

! Применять методы из Закона № 44-ФЗ – это не обязанность, а право заказчика!

Примеры использования методов из 44-ФЗ в работе по 223-ФЗ:

• Метод анализа рынка

Также его называют рыночный метод и метод сопоставимых рыночных цен. Суть метода – заказчик рассчитывает НМЦД по информации о рыночных ценах идентичных или однородных товаров, работ, услуг.

Для расчета средней цены рекомендуем использовать минимум три коммерческих предложения и получить их среднее арифметическое значение.

В положении о закупке определите, сколько запросов о предоставлении коммерческих предложений будете направлять поставщикам, чтобы рассчитать цену методом анализа рынка.

• Нормативный метод

Расчет НМЦД на основе нормативов: требований к товарам, предельной цене, к затратам. 
В Законе № 44-ФЗ – это ведомственные перечни и нормативы, которые ГРБС принял при нормировании закупок. Однако заказчики по Закону № 223-ФЗ нормировать закупки не обязаны, поэтому, если используете этот метод, расшифруйте в положении о закупке, что такое нормативы.

• Тарифный метод

Используют, если цены на товар, работу или услугу регулирует государство или муниципалитет. То есть этот метод заказчики применяют, когда на продукцию установлен тариф.

Применяйте этот метод, например, при закупке услуг:

• водоснабжения и водоотведения (ч. 2, 5, 6, 8, 9 ст. 31 Закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ);
• теплоснабжения (ч. 1 ст. 8 Закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ);
• электроснабжения (п. 3, 4 ст. 23.1 Закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ);
• общедоступной электросвязи и почтовой связи по перечню по постановлению от 24.10.2005 № 637.

• Проектно-сметный метод

Проектно-сметным методом рассчитывайте начальную (максимальную) цену договора на основе проектной документации, в которую входит смета. Сметную стоимость определяйте по методике из приказа Минстроя от 04.08.2020 № 421/пр.

Используйте проектно-сметный метод, когда рассчитываете цену договора на выполнение работ по строительству, реконструкции, сносу или капремонту объекта капстроительства, работ по сохранению памятников истории и культуры, а также работ по текущему ремонту.

• Затратный метод.

Начальную (максимальную) цену договора затратным методом рассчитывают как сумму затрат и обычной для сферы закупки прибыли. При этом учитывают прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и другие затраты (абз. 2 ч. 10 ст. 40 НК).

Заказчики по Закону № 44-ФЗ вправе применять затратный метод, когда невозможно использовать другие методы или в дополнение к другим методам. При закупках по Закону № 223-ФЗ заказчики могут написать такие ограничения в положении о закупке, но не обязаны.

Информацию об обычной прибыли получите на основе анализа договоров в ЕИС, из других общедоступных источников информации, в том числе сведений информационно-ценовых агентств, результатов изучения рынка.

Как искать реестровые записи в ЕИС?

Для этого нужно иметь на руках готовое техническое задание и правильно подобранный код ОКПД2.
В разделе "Контракты и договоры" переходим в реестр контрактов. И настраиваем параметры поиска.

• Устанавливаем статус контракта- исполнение завершено.
• Место положение Заказчика - выбираем интересующий регион.
• Дата заключения контракта - не более трех лет.
• В разделе объект закупки можно или ввести "Наименование объекта закупки" или указать код ОКПД2.
• Можно также сделать фильтр по максимальной цене за единицу товара (если у вас определенная сумма, выше которой нельзя подниматься).

Нажимаем кнопку применить. Поисковик выдаст нам все имеющиеся записи об исполненных контрактах с установленными параметрами, их мы и начинаем исследовать на предмет возможности использования для обоснования цены.

Необходимо вручную заходить в каждую реестровую запись и проверять техническую часть на соответствие параметров и контракт на соответствие условий, а также в ручную заполнять таблицу обоснования НМЦК.