Общие правила изменения условий контракта по Закону № 44-ФЗ
Ситуация:
Заказчик заключил контракт на поставку мебели.
Через месяц поставщик сообщил:
«Стоимость материалов выросла. Давайте просто подпишем дополнительное соглашение и увеличим цену.»
Возникает вопрос.
Можно ли так сделать?
Интуитивно многие отвечают:
«Если обе стороны согласны — почему нет?»
Но именно здесь возникает одна из самых распространённых ошибок.
По Закону № 44-ФЗ согласия сторон недостаточно.
Даже если и заказчик, и поставщик хотят изменить контракт, они вправе сделать это только в случаях, прямо предусмотренных законодательством.
Запомните главное правило.
Контракт по Закону № 44-ФЗ нельзя изменить просто потому, что стороны так договорились.
Изменение допускается только тогда, когда:
✅ существует основание в Законе;
✅ соблюдены все условия применения этого основания;
✅ оформлено дополнительное соглашение;
✅ сведения своевременно размещены в ЕИС.
Заказчик заключил контракт на поставку мебели.
Через месяц поставщик сообщил:
«Стоимость материалов выросла. Давайте просто подпишем дополнительное соглашение и увеличим цену.»
Возникает вопрос.
Можно ли так сделать?
Интуитивно многие отвечают:
«Если обе стороны согласны — почему нет?»
Но именно здесь возникает одна из самых распространённых ошибок.
По Закону № 44-ФЗ согласия сторон недостаточно.
Даже если и заказчик, и поставщик хотят изменить контракт, они вправе сделать это только в случаях, прямо предусмотренных законодательством.
Запомните главное правило.
Контракт по Закону № 44-ФЗ нельзя изменить просто потому, что стороны так договорились.
Изменение допускается только тогда, когда:
✅ существует основание в Законе;
✅ соблюдены все условия применения этого основания;
✅ оформлено дополнительное соглашение;
✅ сведения своевременно размещены в ЕИС.
Нормативная база
Документ | Что регулирует | Какие нормы относятся к теме |
Федеральный закон № 44-ФЗ | Общие правила изменения контрактов | ст. 95; ст. 103; ч. 65.1 и 65.2 ст. 112 |
Гражданский кодекс РФ | Понятие существенных условий договора | ст. 432 ГК РФ |
Постановление Правительства РФ № 416 от 15.04.2026 | Изменение отдельных строительных контрактов в связи с повышением ставки НДС | специальные основания |
Постановление Правительства РФ № 583 от 21.05.2026 | Изменение отдельных контрактов ФАУ | специальные основания |
Что такое изменение контракта
Изменение контракта — это изменение условий уже заключенного государственного контракта во время его исполнения.
Это может быть изменение:
Однако разные условия изменяются по разным правилам.
Это может быть изменение:
- цены;
- срока;
- количества товара;
- объема работ;
- этапов исполнения;
- размера аванса;
- реквизитов сторон;
- иных условий.
Однако разные условия изменяются по разным правилам.
Существенные и несущественные условия контракта
К существенным условиям относятся, например:
К несущественным относятся, например:
- цена;
- срок исполнения;
- количество товара;
- объем работ;
- этапы исполнения;
- порядок оплаты (включая аванс).
К несущественным относятся, например:
- банковские реквизиты;
- контактные данные;
- исправление опечаток;
- изменение адреса.
Два вида оснований изменения
Постоянные основания действуют постоянно и закреплены в статье 95 Закона № 44-ФЗ.
Временные основания введены как специальные меры и применяются только в установленные законом сроки. В 2026 году они предусмотрены, в частности, частями 65.1 и 65.2 статьи 112 Закона № 44-ФЗ.
Временные основания введены как специальные меры и применяются только в установленные законом сроки. В 2026 году они предусмотрены, в частности, частями 65.1 и 65.2 статьи 112 Закона № 44-ФЗ.
Главное, что нужно запомнить
✅ Контракт по 44-ФЗ нельзя изменить по соглашению сторон без законного основания.
✅ Первым шагом всегда является определение, какое условие необходимо изменить.
✅ Существенные условия изменяются только в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ.
✅ Основные постоянные основания содержатся в статье 95 Закона № 44-ФЗ.
✅ Временные антикризисные основания предусмотрены статьей 112 Закона № 44-ФЗ.
✅ Любые изменения оформляются дополнительным соглашением.
✅ После подписания дополнительного соглашения сведения необходимо разместить в ЕИС в установленные сроки.
✅ Первым шагом всегда является определение, какое условие необходимо изменить.
✅ Существенные условия изменяются только в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ.
✅ Основные постоянные основания содержатся в статье 95 Закона № 44-ФЗ.
✅ Временные антикризисные основания предусмотрены статьей 112 Закона № 44-ФЗ.
✅ Любые изменения оформляются дополнительным соглашением.
✅ После подписания дополнительного соглашения сведения необходимо разместить в ЕИС в установленные сроки.
